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[실시간뉴스]中 외교예산 3년만에 최대폭 9.3% 늘린 까닭…"미국 빈틈 공략"(종합)
온카뱅크관리자
조회:
7
2026-03-06 11:37:49
<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> <strong class="summary_view" data-translation="true">SCMP 보도…美 세계 지도자 역할 포기에 中 대안 자처하는 듯<br>美 유엔인권위·WHO 탈퇴로 분담금 공백, 中 일부 채울 가능성</strong> <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> <section dmcf-sid="y0dAyglwHO"> <p contents-hash="94e5f7012990120f97094fa0c2156174fd8b3f5228a3031431bf146ddade5b8d" dmcf-pid="WpJcWaSrZs" dmcf-ptype="general">(서울=연합뉴스) 인교준 기자 = 중국이 올해 외교 예산을 3년 만에 최대폭으로 증액했으며 이는 세계적으로 불안정이 고조되는 가운데 미국의 빈틈을 공략하면서 외교적 영향력을 강화하려는 의도라고 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)가 6일 보도했다.</p> <p contents-hash="c2e5dc11eb5e84e3374daf4c0b4a80ac96d602fa5057ce1b33fb798981a7c154" dmcf-pid="YUikYNvmHm" dmcf-ptype="general">보도에 따르면 전날 중국 재정부는 올해 외교 예산을 전년 대비 9.3% 늘린 709억7천500만위안(한화 약 15조2천억원)으로 책정할 것을 전국인민대표대회(전인대)에 제안했다. 이는 2023년 이후 3년 만의 최대 증액폭이다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="82e515b5e99c752d74bd067d67cf1121bddadd7407b0177e28514ce6ac3ba346" dmcf-pid="GunEGjTsHr" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="중국-아프리카 협력 정상회의 만찬에 참석한 각국 정상 2024.9.4 [홍콩 SCMP 캡처. 재판매 및 DB 금지]" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202603/06/yonhap/20260306112926282ejmj.jpg" data-org-width="500" dmcf-mid="fDD5Cdmjti" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202603/06/yonhap/20260306112926282ejmj.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 중국-아프리카 협력 정상회의 만찬에 참석한 각국 정상 2024.9.4 [홍콩 SCMP 캡처. 재판매 및 DB 금지] </figcaption> </figure> <p contents-hash="cb2771f551ab659bd398b1b2e75d86abddd00c49c8f0e32fbca5429e66b5350b" dmcf-pid="H7LDHAyOYw" dmcf-ptype="general">중국 외교 예산은 2023년 12.2%, 2024년 6.6%, 2025년 8.4% 증액 추이를 보였다. </p> <p contents-hash="aec71c091122a78455208badd61a7c9d860e9255ddadbaba475840b50c77939a" dmcf-pid="XzowXcWIGD" dmcf-ptype="general">시진핑 국가주석은 '3기 집권' 첫해였던 2023년 중국 특색 대국 외교 추진을 명분으로 자국의 국제적 영향력 강화와 미국 중심의 국제질서에 대응하기 위해 외교 예산을 큰 폭으로 늘렸다. </p> <p contents-hash="e9e97eb1d2703c4eb77ec2fc3d281fa775d3ff4e15abfc39dc8a36a704306804" dmcf-pid="ZqgrZkYC5E" dmcf-ptype="general">이 시기에 글로벌사우스(Global South·주로 남반구에 위치한 신흥국과 개도국을 통칭)에 영향력 확대와 일대일로(一帶一路:중국-중앙아시아-유럽을 연결하는 육상·해상 실크로드) 활성화가 역점적으로 추진됐다.</p> <p contents-hash="a7ee2ec48d05c96487532bf3d3fc36623fbfc61e1d20524dd5fa4af300c08933" dmcf-pid="5Bam5EGhYk" dmcf-ptype="general">도널드 트럼프 대통령의 재집권 첫해인 작년 '미국 우선주의' 본격화로 미 행정부가 대부분의 국가에 관세 협박과 무역 압박을 해온 가운데 중국은 전년 대비 8.4% 늘린 외교 예산을 바탕으로 미국 대안 세력임을 부각하는 외교 활동을 펼쳤다.</p> <p contents-hash="73df7e2c88828177b4d92009356e0f5025d9919d26a0e323d8470dde70af5fd9" dmcf-pid="12cC3m5TZc" dmcf-ptype="general">미 행정부가 트럼프 대통령 재취임 후 해외 원조 동결, 파리기후협약·세계보건기구(WHO)·유엔인권위원회 탈퇴 등의 행보를 보인 가운데 중국은 톈진에서의 상하이협력기구(SCO) 정상회의와 제2차 세계대전 종전 80주년 베이징 톈안먼 열병식 등의 행사로 우군을 모았다.</p> <p contents-hash="eca19fccd362b90c9fbc36ae0ebae755b5f89011c15be4815ab6ba08a253d285" dmcf-pid="tVkh0s1yHA" dmcf-ptype="general">SCMP는 "전인대에 제출된 외교 예산안은 중국이 국제 금융과 경제 분야 협력을 확대하고 개발·안보·거버넌스를 아우르는 글로벌 이니셔티브 실행 계획을 담고 있다"고 소개했다.</p> <p contents-hash="eec2f65f2c04272d70a561338e9f3904abf1867024141b6cf6615b4dd1179817" dmcf-pid="FfElpOtW1j" dmcf-ptype="general">아울러 "높은 수준의 개방 확대를 지원하고 고품질의 일대일로 협력을 추구하며, 인류 공동의 미래를 위한 공동체 건설에 힘쓰겠다는 방침도 포함됐다"고 덧붙였다.</p> <p contents-hash="b14d0c3cecca77b575ae4826edfa8c8c12a3d51143e5590d07ff7f3a2fe8ef36" dmcf-pid="34DSUIFYYN" dmcf-ptype="general">외교가에서는 올해 들어 미국의 베네수엘라와 이란 공격이 국제 질서를 크게 흔드는 상황에서 중국이 글로벌사우스에의 영향력 확대와 대만·남중국해 관련 우호 세력 확보, 미중 기술 패권 경쟁 및 무역 갈등 속 중국의 목소리를 높이는 데 '금전 외교' 공세를 펼 것으로 본다.</p> <p contents-hash="26c64196839613eec6c1b14e31021e521b8eaff4b6b479b05ecf03152a5a7be6" dmcf-pid="08wvuC3GHa" dmcf-ptype="general">SCMP는 "중국의 올해 외교 예산 증액률(9.3%)이 국방 예산 증액률(7%)보다 높다는 점에서 눈길을 끈다"면서 "미국이 세계 지도자 역할을 포기하려는 움직임을 보이는 가운데 중국이 작년에 이어 올해에도 외교 예산을 크게 늘린 점을 주목할 필요가 있다"고 짚었다.</p> <p contents-hash="93e84624039f2ba5e9aa2c4ae1153021e5a7f07a8a773c8ea915e4348f0af19c" dmcf-pid="p6rT7h0HXg" dmcf-ptype="general">리창 중국 총리도 전날 전인대 개막 전 정부공작보고에서 "지정학적 위험이 증가하고 있으며 변화하는 외부 환경이 중국에 더 큰 영향을 미치고 있다"며 그동안 중국의 외교적 성과를 언급하면서 "중국 특색을 살린 대국 외교에 새로운 진전을 이뤘다"고 평가하기도 했다.</p> <p contents-hash="230ed8a4572c7aa041cdae2dfea02bcd4b1927db353a4571564169fff3a762fe" dmcf-pid="UPmyzlpXGo" dmcf-ptype="general">리 총리는 그러면서 "우리는 독립·자주적인 평화외교 정책을 견지하고 평화발전 노선을 고수하며 글로벌 동반자관계 네트워크를 확장하고 패권주의와 강권정치에 단호히 반대해 국제 공평·정의를 수호해야 한다"고 강조했다.</p> <p contents-hash="9660c88168a44c91435414c3b9be0a863467fa34eb73d6d9ae905e534d554374" dmcf-pid="uQsWqSUZXL" dmcf-ptype="general">미국의 자국 우선주의를 겨냥하면서 지난해 공작보고에는 없었던 '글로벌 동반자관계 네트워크 확장'이라는 표현으로 우군 확보 의지를 내비친 것으로 풀이된다. </p> <p contents-hash="bcd6d0ca392bf1ce3e396882a07c0e7c5c7a25878d1500a67985f1cbb6105938" dmcf-pid="7xOYBvu51n" dmcf-ptype="general">리 총리는 다만 지난해 "중미 간 5차례 경제무역 협상에서 긍정적 성과를 거두고 양국 정상의 부산 회담에서 중요한 공동인식에 도달해 경제무역 협력에 더 많은 안정성을 부여했다"고 언급, 도널드 트럼프 미국 대통령 방중을 앞두고 대미 메시지 수위를 조절하는 모습도 보였다.</p> <p contents-hash="468cbf6c957d72bc387a3dfe512b3df791a32ebc3bbe2b3ab5e798cde35de7b6" dmcf-pid="zMIGbT71Yi" dmcf-ptype="general">베이징외국어대학의 추이훙젠 교수는 "중국의 외교 예산 증가를 강대국 부상과 연관해 볼 수 있다"면서 "중국 외교 정책이 양자관계 중심에서 지역 협력으로 옮겨가고 있으며, 이제는 더 많은 예산이 있어야 하는 국제 거버넌스 개선 노력을 포함한 글로벌 외교로 가야 한다"고 분석했다.</p> <p contents-hash="efacc94ab8077a31ce8832c76419fb3fc41bf4daa5a51d5d4ac195bba98212d3" dmcf-pid="qjXuM36bHJ" dmcf-ptype="general">추이 교수는 중국의 올해 외교 예산 확대 배경에 대해 "트럼프 미 행정부가 지난해 각종 국제기구 등에서 탈퇴하면서 생긴 '재정적 공백'을 메워야 했기 때문"이라고 짚었다.</p> <p contents-hash="d987a86f572914768912edcc3d9d77c65bd91fba810587f24fd180bf052ce7e8" dmcf-pid="BAZ7R0PK5d" dmcf-ptype="general">딜런 로 싱가포르 난양공대 부교수(외교정책 전공)는 "중국의 늘어난 외교 예산이 새로운 협력 체계를 구축하고 다자주의를 강화하는 데 쓰일 것으로 본다"며 "미국이 소극적인 외교를 펼칠 때 중국은 (그 반대로) 영향력을 강화함으로써 여러 나라를 영향권으로 끌어들일 것"이라고 진단했다. </p> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="8fdb9ce57bc0ebd9c30f28796e4e9892e84fd18b76158c31814a4242b910a241" dmcf-pid="bc5zepQ9Ze" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="시진핑과 리창 (베이징=연합뉴스) 김현정 특파원 = 시진핑 중국 국가주석과 리창 국무원 총리가 베이징 인민대회당에서 개최된 전국인민대표대회(전인대) 연례회의 도중 대화를 나누고 있다. 2026.3.5 hjkim07@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202603/06/yonhap/20260306113636548nrcc.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="xvMaSnIkYI" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202603/06/yonhap/20260306113636548nrcc.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 시진핑과 리창 (베이징=연합뉴스) 김현정 특파원 = 시진핑 중국 국가주석과 리창 국무원 총리가 베이징 인민대회당에서 개최된 전국인민대표대회(전인대) 연례회의 도중 대화를 나누고 있다. 2026.3.5 hjkim07@yna.co.kr </figcaption> </figure> <p contents-hash="b780e0797a00d735589b1bad0e0b711ed5af01569a2706034b9ffcce79b0b621" dmcf-pid="Kk1qdUx25R" dmcf-ptype="general">kjihn@yna.co.kr</p> <p contents-hash="0f8c87f3a52f28346487bf0a32cb73028b72f1ecf80d6eb18ab4b03914faa97c" dmcf-pid="2DFbi7RfGx" dmcf-ptype="general">▶제보는 카톡 okjebo</p> </section> </div> <p class="" data-translation="true">Copyright © 연합뉴스. 무단전재 -재배포, AI 학습 및 활용 금지</p>
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