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[스포츠뉴스][취재파일] "학교체육 밀릴 때까지 밀려"…체육계의 위기의식, 교육부가 응답할까

온카뱅크관리자

2026-05-25 16:49:00

<div style="text-align:center"><img src="https://imgnews.pstatic.net/image/477/2026/05/25/0000610366_001_20260525164914566.jpg" alt="" />대한체육회 유승민 회장 ⓒ대한체육회</div> [스포티비뉴스=부산, 정형근 기자] "학교체육은 결국 교육부와 교육청이 움직이지 않으면 바뀌기 어렵다." 대한체육회 유승민 회장이 학생선수 학부모 간담회에서 반복해서 강조한 메시지는 분명했다. 학생선수 정책을 둘러싼 문제의 본질은 체육계 내부가 아니라 '교육 시스템' 안에 있다는 이야기였다. 대한체육회는 23일 전국소년체육대회가 열리는 부산에서 학생선수 학부모 간담회를 개최했다. 현장에는 학생선수 학부모 50여 명이 참석했고, 최저학력제와 출석 인정 제도, 합숙훈련 제한, 학교운동부 환경, 학생선수 진로 문제 등이 주요 의제로 논의됐다. 겉으로 보면 흔한 간담회처럼 보일 수 있다. 그러나 현장에서 나온 이야기들은 단순한 제도 개선 요구를 넘어 현재 학교체육 시스템이 안고 있는 구조적 문제를 그대로 드러냈다. 학부모들은 "현장체험학습은 인정되는데 전국대회 출전은 제한된다", "운동하는 학생들이 오히려 불이익을 받는다", "학교에서는 학생선수들이 늘 문제 대상처럼 느껴진다"는 목소리를 쏟아냈다. 대한체육회 역시 학생선수 정책 개선 필요성에는 분명한 입장을 드러냈다. 실제 대한체육회는 지난해 학생선수와 학부모, 지도자 등 4,192명을 대상으로 최저학력제와 학생선수 맞춤형 교육과정 등에 대한 설문조사를 진행했고, 학교체육위원회를 중심으로 10차례 이상 회의를 열며 개선안을 논의해왔다. 설문 결과는 분명했다. 초등학생 61.1%, 중학생 81.7%, 고등학생 84.5%, 학부모 76.1%, 지도자 81.3%가 최저학력제 폐지 또는 개선이 필요하다고 응답했다. 학생선수 맞춤형 교육과정 도입 필요성에도 대부분 공감했다. 대한체육회는 현재 학생선수 정책 방향을 기존 '규제 중심'에서 '맞춤형 지원 중심'으로 전환하겠다는 입장이다. 최저학력제와 출석 인정 제도 개선, 학생선수 맞춤형 교육과정 도입, 합숙훈련 규제 완화, 학생선수 안전 체계 강화 등이 핵심 내용이다. 하지만 정작 현장에서는 대한체육회의 권한이 제한적이라는 현실도 드러났다. 유 회장은 이날 간담회에서 "학부모들의 간절함에 비해 행정이 속도를 따라가지 못하는 부분이 있다"고 여러 차례 언급했다. 이어 "대한체육회가 정책 방향을 제시하고 현장 의견을 모을 수는 있지만 실제 학교 현장 반영은 결국 교육부와 교육청 협조가 있어야 가능하다"고 말했다. 사실 학교체육은 오랫동안 체육계와 교육계 사이의 '회색지대'에 가까웠다. 선수는 대한체육회가 관리하지만 학생은 교육부 시스템 안에 있다. 학교운동부는 학교 안에 있지만 정책 방향은 체육계 요구와 교육정책 사이에서 반복적으로 충돌해왔다. 최저학력제 역시 마찬가지다. 제도 취지는 학생선수의 학습권 보호다. 하지만 현장에서는 출전 제한과 낙인효과, 과도한 규제 논란이 계속됐다. 학생선수 현실과 종목 특성이 충분히 반영되지 못한다는 지적도 반복적으로 나왔다. 출석 인정 문제도 비슷하다. 현재 학생선수들은 대회 참가와 훈련 일정으로 수업 결손이 발생하는 경우가 많다. 그러나 학교 현장에서는 여전히 일반 학생 기준 중심의 출결 시스템이 운영되면서 학생선수들이 불편을 겪는 사례가 반복되고 있다. <div style="text-align:center"><img src="https://imgnews.pstatic.net/image/477/2026/05/25/0000610366_002_20260525164914601.jpg" alt="" /></div> 대한체육회가 이번에 제시한 개선안 역시 결국 교육부와 시도교육청 협조 없이는 실현되기 어렵다. 실제 대한체육회 내부에서도 "학교체육은 체육회 권한보다 교육당국 권한이 훨씬 크다"는 인식이 강하다. 유 회장도 이를 직접 언급했다. 그는 "이미 현장의 의견과 데이터는 충분히 모여 있다"며 "교육부 장관과 관계자들, 시도교육청과 지속적인 논의가 필요하다"고 말했다. 이어 "문체부에도 교육부와의 면담 주선을 요청한 상태"라며 "지방선거 이후에는 전국 교육청을 직접 찾아다니며 현장 목소리를 전달할 생각"이라고 밝혔다. 유 회장은 학교체육 정책과 예산 운영 방식에 대한 문제의식도 드러냈다. 그는 "교육청과 체육회가 각각 따로 사업을 운영하는 구조보다 학교체육 관련 예산을 보다 일원화할 필요가 있다"고 말했다. 이어 "유사 사업 문제 때문에 꼭 필요한 사업도 중복 사업으로 판단돼 추진이 어려운 경우가 많다"며 "학교체육 정책 자체를 보다 통합적으로 접근할 필요가 있다"고 설명했다. 유승민 회장이 강조하는 학교체육 정책 중 하나는 '1인 1기' 사업이다. 학교별로 한 종목을 지정하면 지도자가 방과후 수업 형태로 학생들을 가르치는 방식이다. 학생들이 생활체육 수준에서 스포츠를 접한 뒤 전문 선수로 성장하거나 평생 체육 활동으로 이어질 수 있도록 기반을 넓히겠다는 구상이다. 대한체육회는 올해 관련 예산 반영을 추진했지만 최종 반영에는 실패했다. 다만 내년도 예산안에는 약 1,200억 원 규모로 사업 추진을 검토하고 있다. 실제 학교체육 환경을 둘러싼 논란은 최근 사회적으로도 이어지고 있다. 초등학교 운동장 사용 제한과 체육 사교육 증가 문제가 지적되자 교육부에서 "초등학교 체육활동이 활발하게 이뤄질 수 있도록 지원하겠다"는 입장을 밝혔다. 유 회장은 "학교체육이 무너지면 결국 엘리트 체육도 흔들릴 수밖에 없다"며 "스포츠는 결국 학교에서부터 배우고 경험해야 한다"고 강조했다. 유 회장은 현재 학교체육이 처한 현실을 한마디로 압축했다. "학교체육은 밀릴 때까지 밀려 있다." 짧은 표현이었지만, 지금 체육계가 느끼는 위기의식이 그대로 담겨 있었다. 유 회장이 반복해서 강조한 것도 결국 같은 지점이었다. 학생선수 정책과 학교체육 문제는 더 이상 체육계 내부만의 문제가 아니라는 것이다. 대한체육회가 현장 목소리를 모으고 정책 방향을 제시할 수는 있지만 실제 제도 변화와 학교 현장 반영은 결국 교육부와 교육청의 의지가 따라야 가능하다. 학교체육 활성화는 체육계와 교육계가 따로 움직여서는 해결할 수 없는 구조적 과제인 셈이다. 결국 체육계가 교육부를 향해 던지는 메시지는 단순하다. "학교체육을 더 이상 뒤로 미뤄서는 안 된다." <div style="text-align:center"><img src="https://imgnews.pstatic.net/image/477/2026/05/25/0000610366_003_20260525164914649.jpg" alt="" />대한체육회는 23일 소년체전이 열리는 부산에서 학생선수 학부모 간담회를 개최했다. ⓒ대한체육회</div>

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