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[IT뉴스]정치권이 쏘아 올린 '호남권 반도체 육성론'… 삼성·SK 속 앓는 이유

온카뱅크관리자

2026-06-12 17:37:35

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> [반도체레이다] 
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 청와대 총수 간담회 앞두고 호남 패키징 투자설… 삼성·SK "확정된 바 없다"
 경직된 노조 리스크, 높은 인건비 장벽…노동 유연성 갖춘 해외 거점 매력도 우위
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 글로벌 빅테크 밀착형 맞춤 생태계 특성…비수도권 분산보다 현지 인프라 결속 실리
 
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 [디지털데일리 배태용기자] 이달 말 청와대에서 열릴 예정인 주요 그룹 총수 간담회를 앞두고 정치권과 관가를 중심으로 삼성전자의 광주 반도체 패키징 공장 신설 가능성과 SK하이닉스의 전남권 투자 검토설이 흘러나오며 비수도권 반도체 육성론이 급물살을 타고 있다. 신재생에너지 전력 확보와 국토 균형 발전이라는 정무적 명분에도 불구하고 정작 당사자인 기업 내부에선 국내 추가 생산 거점 확보에 대해 극도로 신중한 기류가 감지된다.
 12일 정부와 반도체 업계에 따르면 수도권의 전력 및 용수 포화 문제를 해결하기 위한 방안으로 최근 정부와 여당을 중심으로 호남권 첨단 패키징 클러스터 구축 요구가 구체화되고 있는 것으로 파악된다. 6·3 지방선거 이후 정치권 주도의 비수도권 투자 압박이 거세지는 분위기나 삼성전자와 SK하이닉스는 공식적으로 관련 투자 계획에 대해 '확인할 수 없다'는 입장을 고수하고 있다. 인공지능(AI) 반도체 초호황기 속에서 천문학적인 자금을 집행해야 하는 기업들 입장에서는 단순한 정무적 명분보다 철저한 원가 계산과 글로벌 공급망 효율성이 우선이기 때문이다.
 ◆ 노동 유연성·공급망 격차… 안방 투자 가로막는 현실 장벽
 반도체 업계에서는 국내 대기업들이 안방 추가 투자를 선뜻 확정 짓지 못하는 가장 큰 이유로 국내의 경직된 노동 환경을 꼽고 있다.
 한국 반도체 생산 인력의 평균 임금은 이미 글로벌 최고 수준에 도달한 반면 최근 불거진 본사 중심의 노사 진통과 총파업 리스크는 고정비 통제가 필수적인 제조업 경영의 유연성을 크게 떨어뜨리는 요인이다. 반면 미국과 일본 등 해외 주요 거점은 파격적인 보조금 혜택과 더불어 상대적으로 노동 유연성이 잘 확보돼 있어 안정적인 팹 운영을 원하는 기업들 입장에서는 투자 매력도가 훨씬 높다는 분석이다.
 막대한 자본이 투입되는 첨단 패키징 라인의 특성상 24시간 가동 효율성과 인력 운용의 유연성이 담보되지 않으면 글로벌 단가 경쟁에서 도태될 수밖에 없다는 지적이다. 국내의 경직된 노동 규제 속에서 무리하게 안방 라인을 늘리는 것보다 고정비 부담을 통제할 수 있는 해외로 눈을 돌리는 것이 실리적이라는 시각이다.
 인공지능 반도체 밸류체인의 구조적 특성 역시 국내 비수도권으로 라인을 분산하기 어렵게 만드는 핵심 요인으로 지목된다. 차세대 고대역폭메모리(HBM) 및 첨단 패키징 제품은 엔비디아를 필두로 한 글로벌 빅테크 고객사들의 칩 아키텍처와 실시간으로 연계돼야 하는 핵품부품이다. 완제품 조립과 물량의 적기 공급을 위해서는 대만 TSMC나 글로벌 후공정(OSAT) 업체들이 밀집해 있는 아시아 주요 거점이나 미국 현지 인프라에 밀착하는 것이 물류 비용과 공정 효율성 면에서 유리하다는 분석이다.
 이미 경기 용인과 충북 청주 등에 수십조원규모의 첨단 라인 투자를 집행 중인 상황에서 인프라를 또다시 국내 비수도권으로 쪼개는 것은 자금 조달의 효율성 측면에서도 낭비라는 우려가 나오는 이유다. 최태원 SK그룹 회장 등 주요 총수들이 글로벌 빅테크 동맹 강화를 위해 해외 투자 가능성을 지속적으로 타진하는 것도 결국 글로벌 물량 공급망 주도권을 뺏기지 않기 위한 실리적 생존 전술이라는 해석이 지배적이다.
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 ◆ RE100 독보적 자산 보유한 호남…구조적 한계 명확
 그럼에도 호남권이 반도체 신규 투자처로 부각되는 배경에는 인프라 장점이 존재하기 때문이다. 호남은 국내 최대 규모의 태양광과 해상풍력 등 신재생에너지 발전 단지가 밀집해 있어 글로벌 빅테크 고객사들이 필수 조건으로 내거는 'RE100(사용 전력 100%를 재생에너지로 충당)' 달성의 최적지로 꼽힌다.
 경기 용인과 평택 등 팹이 밀집한 수도권 클러스터가 고질적인 전력 부족과 용수 확보난에 시달리는 것과 비교해 호남은 상대적으로 여유로운 유틸리티 공급 환경을 갖추고 있다. 지자체 차원의 파격적인 세제 혜택과 대규모 부지 제공 역시 초기 투자 고정비를 아쉬워하는 기업들에 매력적인 요소다. 전력 분산과 국가 균형 발전이라는 대의명분 하에 신재생에너지를 즉각 수급할 수 있는 송배전 인프라 망까지 조기에 확충된다면 장기 가동 관점에서는 비용 절감 효과를 기대할 수 있다는 시각도 존재한다.
 하지만 이 같은 독보적인 인프라 메리트에도 불구하고 노동 리스크와 글로벌 공급망 격차라는 현실적 단점들이 지배적이어서 청와대 간담회에서 발표될 투자 계획은 정무적 명분을 살리는 수준의 선언적 로드맵에 그칠 가능성이 높을 것으로 전망된다. 냉혹한 글로벌 비즈니스 환경 속에서 기업들은 철저히 원가와 공급망 효율성이라는 비즈니스 현실을 따라 움직일 수밖에 없기 때문이다.
 한 반도체 공급망 전문가는 "정부의 인위적인 분산 정책과 세제 혜택 유인책만으로는 글로벌 빅테크 중심 생태계의 물리적 거리를 극복하기 어렵다"라며 "국내 노동 리스크와 글로벌 공급망 재편이라는 장벽 속에서 한국 반도체 산업이 안방 시장의 한계를 넘어 실리적 하드웨어 주권을 지켜내기 위해서는 철저히 비즈니스 관점의 출구 전략이 필요한 시점이다"라고 진단했다.
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