【드래곤 스포츠】 보증업체놀이터추천홍보 : 프로그램제작판매제작의뢰 : 스포츠분석 : 무료스포츠중계tv : 섹시bj움짤 : 뉴스 : 안구정화

로그인

글쓰기

[실시간뉴스]장애인 대피 매뉴얼 지적에…행안부 "현실 맞게 개선하겠다"(종합)

온카뱅크관리자

2026-08-16 23:17:35

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> '도움 요청·지원자가 업고 대피' 등 현실과 동떨어진 지침 대부분 행안부 "오해 소지 있었다…더욱 친절하게 안내할 것" 
 <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> 
 <section dmcf-sid="qy7Dj3nQXw">
 <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="99d168439691a130dc2ae7fbc69ef75ab24642c5c073ed95bec559cf68503f19" dmcf-pid="BWzwA0Lx1D" dmcf-ptype="figure">
 <img alt="11일 화재 난 가양동 아파트 합동감식하는 경찰 (서울=연합뉴스) 류영석 기자 = 14일 경찰과 소방 관계자들이 지난 11일 화재가 발생한 서울 강서구 가양동의 한 아파트에서 합동감식을 진행하고 있다.
 당시 화재로 이곳에 거주하던 뇌병변 장애인 모친과 그를 돌보던 아들이 추락해 숨졌다. 2026.8.14 ondol@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202608/16/yonhap/20260816231144647ultp.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="uUvx4Ib0ts" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202608/16/yonhap/20260816231144647ultp.jpg" width="658">
 <figcaption class="txt_caption default_figure">
 11일 화재 난 가양동 아파트 합동감식하는 경찰 (서울=연합뉴스) 류영석 기자 = 14일 경찰과 소방 관계자들이 지난 11일 화재가 발생한 서울 강서구 가양동의 한 아파트에서 합동감식을 진행하고 있다. 당시 화재로 이곳에 거주하던 뇌병변 장애인 모친과 그를 돌보던 아들이 추락해 숨졌다. 2026.8.14 ondol@yna.co.kr
 </figcaption>
 </figure>
 (서울=연합뉴스) 김채린 기자 = 최근 서울 강서구 가양동 한 아파트에서 뇌병변 장애를 앓던 60대 모친과 아들이 화마로 숨지는 사건이 발생해 주변을 안타깝게 했다.
 이와 관련해 그동안 정부가 만들어 장애인들에게 배포한 화재 대응 매뉴얼이 현실과 동떨어져 있다는 지적과 함께 소방 설비 확충 등 실질적인 대안 마련이 필요하다는 목소리가 컸다.
 행정안전부는 즉각적인 개선을 약속했다.
 16일 연합뉴스 취재에 따르면 행정안전부와 국립재난안전연구원이 제작한 '지체·뇌병변장애인 화재 재난대응 안전교육자료'에는 장애인들이 실제 화재 상황에서 실행하기 어려운 내용이 포함돼 있다.
 여기에는 화재 발생 시 "엘리베이터는 절대 사용하지 않고 계단을 이용해 신속하게 대피한다", "아래층으로 대피하기 어려운 경우에는 옥상으로 신속하게 이동해 구조를 기다린다"는 지침이 담겼다.
 하지만 거동이 불편한 지체·뇌병변장애인이 스스로 계단을 통해 대피하기는 불가능한 경우가 많다.
 매뉴얼에는 자력 대피가 불가능할 경우 "본인의 상황을 주변에 알리고 도움을 요청해 대피하라"거나 "휠체어 및 보조기구로 수직이동이 어려운 장애인은 지원자의 도움을 받아 대피하라"는 형식적인 지침만 담겨 있다.
 장애인 당사자들은 지체·뇌병변 장애인을 대상으로 한 매뉴얼이 장애 특성을 충분히 고려하지 않은 채 실효성 없는 안내만 하고 있다고 지적한다.
 전국장애인차별철폐연대 이수미 활동가는 "휠체어를 타고 혼자 계단을 오르내릴 수도 없고, 문조차 열지 못하는 사람들이 대부분"이라며 "매뉴얼의 내용은 말이 안 된다"고 했다.
 활동지원자를 위한 지침도 현실적인 한계가 있다는 지적이다.
 매뉴얼은 활동지원자가 있을 경우 장애인을 '안거나 업거나 끌어서' 대피하라고 안내한다.
 이 활동가는 "3층 아래 저층이라면 사람을 어떻게든 끌고 내려올 수 있을지 모르지만, 이번 사고처럼 고층이라면 성인 한 명을 안고 계단을 내려가는 건 현실적으로 불가능한 일"이라고 말했다.
 지난 11일 가양동 화재 아파트에서 만난 주민 역시 "나도 장애인이고 휠체어를 타서 잘 아는데, 불이 나면 대피가 어렵다"며 "화재가 발생해 엘리베이터가 막히면 우리는 그냥 죽을 수밖에 없다"고 토로했다.
 <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="4955286f0a18f71f6b2d4e3eb69843f73d8a102f8c81a673a2a35cfec4efd762" dmcf-pid="WItaiHx2Yd" dmcf-ptype="figure">
 <img alt="화재 발생한 서울 강서구 가양동 아파트 내부 (서울=연합뉴스) 지난 11일 화재가 발생한 서울 강서구 가양동 아파트의 내부 모습. 이날 화재로 뇌병변 장애인 모친과 그를 모시고 살던 아들이 추락해 숨졌다. 
 경찰은 정확한 사망 원인을 확인하기 위해 국립과학수사연구원에 의뢰해 사망자들을 부검할 예정이다. 경찰과 소방은 합동 감식을 통해 정확한 발화 지점과 화재 원인을 조사할 방침이다. 2026.8.12 [서울 강서소방서 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202608/16/yonhap/20260816231144831nzxq.jpg" data-org-width="1024" dmcf-mid="7QNUtnGhYm" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202608/16/yonhap/20260816231144831nzxq.jpg" width="658">
 <figcaption class="txt_caption default_figure">
 화재 발생한 서울 강서구 가양동 아파트 내부 (서울=연합뉴스) 지난 11일 화재가 발생한 서울 강서구 가양동 아파트의 내부 모습. 이날 화재로 뇌병변 장애인 모친과 그를 모시고 살던 아들이 추락해 숨졌다. 경찰은 정확한 사망 원인을 확인하기 위해 국립과학수사연구원에 의뢰해 사망자들을 부검할 예정이다. 경찰과 소방은 합동 감식을 통해 정확한 발화 지점과 화재 원인을 조사할 방침이다. 2026.8.12 [서울 강서소방서 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr
 </figcaption>
 </figure>
 장애인 단체들은 자력 대피가 어려운 장애인들이 많은 만큼, 형식적인 매뉴얼보다 집마다 불 확산을 막아줄 수 있는 소화 설비를 설치해주는 게 중요하다고 강조한다.
 실제 화재가 난 가양동 아파트에는 스프링클러가 설치돼 있지 않았던 것으로 확인됐다.
 해당 아파트는 1992년 준공된 영구임대주택으로, 스프링클러 의무 설치 대상이 아니었다. 스프링클러 설치 의무 규정은 1990년 '16층 이상 아파트 중 16층 이상'을 대상으로 처음 도입됐다.
 장애인차별금지추진연대 이승헌 사무국장은 "청각장애인의 경우 비상점멸등이 필요한데, 이 또한 직접 신청해야 해 놓치는 사람들이 많다"며 "장애 가정에는 선제적으로 방문해 안전장치를 추가로 설치하도록 하고, 화재 시 어떻게 대피할지를 설명해주는 게 필요하다"고 지적했다.
 장애인의 경우 1인 가구 비중도 적지 않아 화재 발생 시 대피가 어려운 측면도 있다. 보건복지부에 따르면 전체 장애인 중 1인 가구 비율은 2023년 기준 26.6%였다.
 화재 발생 사실을 인지하거나 외부에 신고하는 것 자체가 어려운 경우도 있다.
 한국장애인고용공단의 '2024년 발달장애인 일과 삶 실태조사'에 따르면 화재 등 재난이 발생했을 때 소방서에 직접 연락할 수 없다고 응답한 발달장애인은 31.1%에 달했다.
 이에 따라 장애 유형과 거주 층수, 활동지원자 유무 등을 종합적으로 고려한 대책이 필요하다는 목소리가 나온다.
 <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="ab6f9c04db0abba9625465d28a9c61f2558cc4c369c56bf27a42300d7065f839" dmcf-pid="Fgh62mztG4" dmcf-ptype="figure">
 <img alt="가양동 아파트 화재, 치솟는 연기 (서울=연합뉴스) 11일 오후 4시 55분께 서울 강서구 가양동의 아파트 15층 한 세대에서 화재가 발생해 화염과 함께 연기가 치솟고 있다.
 소방 당국은 오후 5시 19분께 큰 불길을 잡았다. 1차 인명 검색 결과 파악된 사상자는 없는 것으로 알려졌다. 2026.8.11 [독자 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202608/16/yonhap/20260816231145000jrya.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="zDHiMT4q5r" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202608/16/yonhap/20260816231145000jrya.jpg" width="658">
 <figcaption class="txt_caption default_figure">
 가양동 아파트 화재, 치솟는 연기 (서울=연합뉴스) 11일 오후 4시 55분께 서울 강서구 가양동의 아파트 15층 한 세대에서 화재가 발생해 화염과 함께 연기가 치솟고 있다. 소방 당국은 오후 5시 19분께 큰 불길을 잡았다. 1차 인명 검색 결과 파악된 사상자는 없는 것으로 알려졌다. 2026.8.11 [독자 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr
 </figcaption>
 </figure>
 이영주 경일대 소방방재학부 교수는 "모든 장애 유형에 맞춘 소방 시설을 갖추라고 하거나, 스프링클러 의무 설치의 소급 적용을 주장하는 건 현실적으로 어려운 부분이 있다"면서도 "영구임대주택같이 취약 계층이 많이 살고, 운영 주체가 국가인 경우에는 특히 시설적 보완이나 안전 확보를 할 필요가 있다"고 강조했다.
 이어 "오래된 건물에 소방 설비를 현행 기준으로 다 확보하는 건 어렵겠지만, 간소화된 소화 설비는 지원 사업을 통해 충분히 제공할 수 있을 것으로 본다"고 진단했다.
 또 "화재 매뉴얼은 사전에 대피를 도와줄 수 있는 보호자나 관리사무소에 충분히 전달해야 한다"며 "조력 방법이나 도움 요청 방법 등을 실질적으로 보완해 매뉴얼을 제시해줄 필요가 있다"고 설명했다.
 아울러 "고층일수록 대피에 어려움이 더 커지는 만큼, 취약계층은 주거를 선택할 때 대피가 용이한 저층을 선택하는 게 중요하다"고 덧붙였다.
 지난 11일 불이 난 가양동 아파트에서는 뇌병변 장애인 모친과 그를 모시고 살던 아들이 추락해 사망했다. 이들은 아파트 화단에서 함께 숨진 채 발견됐다. 소방과 경찰은 이들이 15층 집에 불이 번지자 뛰어내려 사망한 것으로 추정하고 있다.
 장애인이 화재를 피하지 못해 목숨을 잃은 건 이번이 처음이 아니다.
 지난해 5월 광주 북구의 한 아파트에서는 50대 시각장애인이 제때 대피하지 못해 숨지는 일이 발생했으며, 2024년에도 장애인이 화재로 사망하는 사고가 잇따랐다.
 그해 4월 불이 난 인천 서구의 한 아파트에서는 10대 지적장애인이 사망했고, 6월에는 충북 음성군의 주거용 컨테이너에서 혼자 살던 60대 청각장애인이 목숨을 잃었다. 같은 달 전남 영광군의 한 주택에서도 지적장애가 있던 초등학생이 화재로 숨졌다.
 행정안전부는 이날 "화재시 장애인 재난대응 안내서를 현실에 맞게 개선·보완하겠다"는 입장을 연합뉴스에 보내왔다.
 행안부는 "안내서의 '엘리베이터는 절대 사용하지 않고 계단을 이용해 신속하게 대피한다'는 문장에 '지원자의 도움을 받아'라는 문구가 없어 오해의 소지가 있었다"며 "지난해 12월 보건복지부와 한국장애인개발원에서 개정한 '계단 이용이 어려운 장애인을 위한 재난안전 가이드'에도 화재 시 대피 방법·이동 방법을 본 안내서와 유사한 행동 요령으로 제시하면서, 지원자의 조력을 받아 계단 대피하도록 그림으로 안내하고 있다"고 밝혔다.
 이어 "행안부는 이를 기반으로 장애유형별 안전교육콘텐츠를 제작·운영 중"이라며 "다만 다양한 거주환경과 화재 발생 상황, 자력대피 가능 여부, 지원자 유무에 따라 실제 행동 요령을 적용하는 데 한계가 있을 수 있다"고 설명했다.
 그러면서 "앞으로 국립재난안전연구원에서는 전문가와 관련 단체의 의견을 수렴하고, 다양한 화재 발생 상황과 대피여건에 따른 상황별 행동요령을 면밀히 검토하겠다"며 "명확한 문구를 사용해 오해 없이 의미가 잘 전달되도록 더욱 친절하게 안내하겠다"고 덧붙였다.
 lynn@yna.co.kr
 ▶제보는 카톡 okjebo
 </section> 
 </div> 
 Copyright © 연합뉴스. 무단전재 -재배포, AI 학습 및 활용 금지

댓글 총 0개

이번주 포인트랭킹

매주 일요일 밤 0시에 랭킹을 초기화합니다.

14,000상품권
23,000상품권
32,000상품권

업체홍보/구인 더보기

지식/노하우 더보기

판매의뢰 더보기

포토 더보기