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[실시간뉴스]트럼프가 자화자찬한 美-베네수엘라 석유 협정, 정말 대박일까

온카뱅크관리자

2026-09-07 15:47:37

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div>  <strong class="summary_view" data-translation="true">석유 증산은 트럼프 퇴임 후에나 가능… 대형 석유회사들도 투자에 미온적</strong> 
        <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> 
         <section dmcf-sid="1f3yqFOcvU">
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="dda204754e14a1b08021e24a4e7a7e0ae45e7ff67ad5c1793522ddabdea87f46" dmcf-pid="t40WB3Ikyp" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="도널드 트럼프 미국 대통령은 8월 28일(이하 현지 시간) 베네수엘라와 세계 최대 규모의 석유 협정을 맺었다고 밝혔다. 뉴시스" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202609/07/weeklydonga/20260907154054779hyly.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="XcgQEo9UWz" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202609/07/weeklydonga/20260907154054779hyly.jpg" width="658"></p>
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            도널드 트럼프 미국 대통령은 8월 28일(이하 현지 시간) 베네수엘라와 세계 최대 규모의 석유 협정을 맺었다고 밝혔다. 뉴시스
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          <div contents-hash="527abc145c961ea38558d0908a52673d7c30754a206d31a7c9739307403e4c95" dmcf-pid="F8pYb0CES0" dmcf-ptype="general">
           베네수엘라는 자타공인 세계 최대 원유 매장량을 보유하고 있는 산유국이다. 미국 에너지정보국(EIA)에 따르면 베네수엘라는 3030억 배럴의 확인된 원유 매장량을 보유하고 있다. 이는 전 세계 원유 매장량의 17% 수준으로 세계 1위이다. 사우디아라비아(2670억 배럴), 이란(2090억 배럴), 캐나다(1630억 배럴), 이라크(1450억 배럴) 등 다른 산유국들보다 훨씬 많다. 하지만 베네수엘라의 원유 생산량은 하루 110만∼120만 배럴 밖에 되지 않는다. 
          </div>
          <p contents-hash="55e0c3ddf08c764888c5d8c8cbd2c7c7a845e88750309d9ef2c68d1a785bcd1c" dmcf-pid="36UGKphDW3" dmcf-ptype="general">베네수엘라 원유 생산량이 이 정도 밖에 되지 않은 것은 1999년 대선에서 승리한 우고 차베스 전 대통령이 반미·사회주의를 앞세워 2007년 '오리노코 벨트(Orinoco Belt)'에 설치된 석유시설들을 일방적으로 국유화했기 때문이었다. 오리노코 벨트는 오리노코 강 유역에 있는 세계 최대 원유 매장 지역을 말한다. 남미에서 아마존강과 파라나강에 이어 3번째로 긴 오리노코강(2736㎞)이 대서양으로 흘러드는 하류의 삼각주 일대를 오리노코 벨트라고 부른다. </p>
          <p contents-hash="dea599fa66ef97a3ec7a96fafa9d1f9ca033cfe1e80e280e36b4cd4b509004c9" dmcf-pid="0PuH9UlwSF" dmcf-ptype="general">이곳에서 생산되는 원유는 점도와 밀도가 반(半)고체에 가까운 초중질유(超重質油)다. 초중질유를 수출하려면 화학 약품 등을 섞어 정제해야 한다. 미국 등 글로벌 석유 기업들의 기술과 자본이 필요하다. 엑손모빌과 코노코필립스 등 미국 대형 석유 기업들은 1990년대부터 오리노코 벨트에 적극 진출해 수백억 달러를 투자하며 원유를 개발해왔다. 미국 정부는 차베스 전 대통령의 국유화 조치로 자국의 대형 석유 기업들이 쫓겨나자 베네수엘라에 대한 대대적인 제재 조치를 내렸다. 이에 따라 베네수엘라는 원유 수출을 제대로 하지 못했을 뿐만 아니라 원유 개발과 정제시설에 필요한 장비 등을 수입하지 못했다. 결국 국유화된 석유시설은 갈수록 노후화됐다. 차베스 전 대통령이 2013년 사망한 이후 정권을 잡은 후계자 니콜라스 마두로 전 대통령도 지난 1월 미군에 마약 밀매 등의 혐의로 체포돼 미국 법정에 세워질 때까지 철권통치를 하면서 반미·사회주의 노선을 더욱 강화해왔다. 이 때문에 베네수엘라 석유 산업은 더욱 쇠퇴해갔다. 현재의 원유 생산량은 차베스 전 대통령이 집권한 1999년 이전(하루 350만 배럴)과 비교하면 3분의 1도 되지 않는다.</p>
          <div contents-hash="4520a10aba6fdb9cf8003bc4f43b6e96eea46f671ed72d2023d8ab155573bee3" dmcf-pid="pQ7X2uSrvt" dmcf-ptype="general">
           <h4>미국 본토 매장량 넘는 석유 협정</h4>
          </div>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="3d06ac3691db44e1a24dacda63add79bc3c607335a59992fa740b340becc7394" dmcf-pid="UQ7X2uSrS1" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="베네수엘라 오리노코 강 유역에 있는 세계 최대 원유 매장 지역인 오리노코 벨트.  붉은 색으로 표시된 지역이 오리노코 벨트, 푸른색으로 표시된 지역은 베네수엘라 동쪽 분지지역이다. 미국 지질조사국 제공" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202609/07/weeklydonga/20260907154056095jdtr.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="Zo5lUZwav7" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202609/07/weeklydonga/20260907154056095jdtr.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            베네수엘라 오리노코 강 유역에 있는 세계 최대 원유 매장 지역인 오리노코 벨트.  붉은 색으로 표시된 지역이 오리노코 벨트, 푸른색으로 표시된 지역은 베네수엘라 동쪽 분지지역이다. 미국 지질조사국 제공
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          </figure>
          <div contents-hash="dc28c25ad6ffb5c54508f8000c7de73079501af49a8866550253774443f5f499" dmcf-pid="uxzZV7vmv5" dmcf-ptype="general">
           도널드 트럼프 미국 대통령은 집권 1기 때부터 베네수엘라의 석유 자원에 눈독을 들여왔다. 트럼프 대통령은 차베스 전 대통령의 국유화 조치로 빼앗긴 미국의 자산을 반드시 회수해야 한다는 입장을 보였다. 트럼프 대통령이 2018년 베네수엘라 대선에서 마두로가 재선된 것을 부정선거로 규정했고, 후안 과이도 국회의장을 국가원수로 승인한 것도 이 때문이었다. 당시 트럼프 대통령은 베네수엘라산 석유 수출을 금지하는 등 강력한 제재 조치를 취하기도 했다. 
          </div>
          <p contents-hash="6a1908baa7b0cd9f7e249aa7627e9f2fb94352ffa8f23fbd46aa517d4d8ff38e" dmcf-pid="7Mq5fzTsSZ" dmcf-ptype="general">이후 재집권한 트럼프 대통령은 베네수엘라 정권 교체를 목표로 삼고 마약 밀매를 명분삼아 마두로를 권좌에서 끌어내렸다. 트럼프 대통령은 마두로를 체포한 직후 베네수엘라의 석유 자원에 대한 통제권을 확보하는 것이 핵심 목표임을 분명히 했다. 트럼프 대통령의 이런 야심은 미국과 베네수엘라 정부가 8월 28일(이하 현지 시간) 대형 석유 계약을 체결하면서 일단 결실을 맺게 됐다. </p>
          <p contents-hash="1367022fd57365390ae8c2e02338a2c7739ae9d0485538b3c7d83a25042ecf2c" dmcf-pid="zRB14qyOhX" dmcf-ptype="general">트럼프 대통령의 말대로 미국과 베네수엘라의 석유 협정은 세계 역사상 최대 규모의 계약이라고 볼 수 있다. 백악관의 팩트 시트에 따르면 베네수엘라 정부는 민간회사인 '노스 아메리칸 블루 에너지 파트너스(NABEP)'에 650억 배럴의 확인 매장량을 보유한 유전 17곳에 대한 100년간의 개발 사업권을 부여했다. 650억 배럴은 베네수엘라 전체 확인 매장량의 5분의 1에 해당하며, 미국의 확인 매장량인 460억 배럴을 넘어선다. NABEP는 지분 35%를 미국 전쟁부(국방부)산하 전략자본국(OSC)에 양도했다. 전략자본국은 이 회사 생산량의 20%를 생산 원가로 구매할 수 있는 권리와 함께 나머지 80%에 대한 우선 매수권을 확보했다. 미국 정부는 이 회사의 이사회 임명에 관한 거부권을 행사할 수 있고 이사의 과반수를 미국 시민권자들이 구성하도록 했다. 2022년 출범한 전략자본국이 해외 민간 기업의 지분을 직접 보유하는 것은 이번이 처음이다. 이번 계약은 미국 법의 적용을 받고 미국 법원의 관할에 속한다. </p>
          <p contents-hash="2a57d5fd5113ddd73b374aa442d25ff9f0cec3da1f988c88a1e7c600977d089c" dmcf-pid="qebt8BWITH" dmcf-ptype="general">베네수엘라 사업가 알레한드로 베탕쿠르가 소유한 NABEP는 베네수엘라에서 두 번째로 큰 민간 석유 생산업체다. NABEP는 현재 하루 20만 배럴 이상의 원유를 생산하고 있으며 100만 배럴 돌파를 목표로 하고 있다고 밝혔다. NABEP는 기반 시설에 최대 1000억 달러(약 133조9000억 원)를 투자할 계획이며 향후 25년간 2090억 달러(약 279조8500억 원)를 로열티와 세금으로 납부할 것이라고 밝혔다. NABEP의 개발 사업권에는 마두로 전 대통령 집권 시절 중국 기업이 운영한 5개 사업권과 러시아 기업의 1개 사업권이 포함됐다. 이 회사가 계획대로 개발에 성공할 경우 사우디아라비아 국영 석유회사 아람코에 이어 세계에서 두 번째로 많은 확인 매장량을 보유한 기업이 될 수 있다. 베네수엘라 의회는 9월 1일 자국 정부와 미국 정부가 체결한 대형 석유 협정을 승인했다.</p>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="e964529f45f4ceb767772a0d038f7faf7bb023072d1b1a7f81a82531b048376b" dmcf-pid="BdKF6bYCTG" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="8월 29일 베네수엘라 카라카스에서 도널드 트럼프 미국 대통령의 베네수엘라 석유 매장량 지분 양도 합의에 항의하는 시위가 벌어지고 있다. 한 남성이 들고 있는 팻말에는 “양키 나가라, 살인자들아”라고 적혀 있다. 뉴시스" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202609/07/weeklydonga/20260907154057408pyza.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="54e2gRu5hu" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202609/07/weeklydonga/20260907154057408pyza.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            8월 29일 베네수엘라 카라카스에서 도널드 트럼프 미국 대통령의 베네수엘라 석유 매장량 지분 양도 합의에 항의하는 시위가 벌어지고 있다. 한 남성이 들고 있는 팻말에는 “양키 나가라, 살인자들아”라고 적혀 있다. 뉴시스
           </figcaption>
          </figure>
          <div contents-hash="3c419a21ebe5b6766d07cab6e5a1c058106e5db36ed2b0fdc8a3f671c6b3d740" dmcf-pid="bJ93PKGhlY" dmcf-ptype="general">
           <h4>향후 협정 내용 뒤바뀔 가능성</h4>트럼프 대통령은 베네수엘라 정부와의 석유 협정으로 미국이 앞으로 '대박'을 터뜨릴 것이라는 입장이다. 백악관은 "이 협정은 미국에 수천 억 달러에 달하는 가치와 배당금을 가져다줄 것"이라고 강조했다. 트럼프 대통령은 이란과의 전쟁으로 국제유가 폭등에 따른 물가 급등과 미국의 전략 석유 비축량(SPR)이 43년 만에 최저 수준인 2억9000만 배럴로 떨어지는 등 오는 11월 3일 중간 선거를 앞두고 어려움을 겪어왔다. 
          </div>
          <p contents-hash="7184ec7d1f5d35bc20a428fe9b203d034b56e36262f3c3c0bc6b87524e88749f" dmcf-pid="Ki20Q9HlhW" dmcf-ptype="general">이 때문에 이번 협정은 서반구에서의 에너지 주도권과 안보를 강조하며 '돈로 독트린(Donroe Doctrine)'을 추진해 온 트럼프 대통령에게 상당한 치적이 될 수 있다. 트럼프 대통령은 앞으로 SPR에 베네수엘라 원유를 채울 것이며 휘발유 가격도 낮아질 것이라고 장담했다. 델시 로드리게스 베네수엘라 임시 대통령도 "이번 협정으로 베네수엘라에 엄청난 세수가 유입될 것이며 유전에 대한 투자도 크게 늘어날 것"이라고 밝혔다. 말 그대로 '누이 좋고 매부 좋다'는 것이다.  </p>
          <p contents-hash="e7471ab00658645f994fd1e78aa8f1b1bc1628efa3aaf93c9caf0c6077646e79" dmcf-pid="9nVpx2XSTy" dmcf-ptype="general">그렇다면 양국이 이번 협정으로 대박을 터뜨릴 수 있을까. 미국 언론들은 이번 협정을 긍정적으로 보지 않고 있다. 미국의 외교 전문지 포린폴리시(FP)는 '트럼프의 베네수엘라 석유 합의는 소극(farce·笑劇)'이라는 제목의 분석 기사에서 "650억 배럴은 없고, 휘발유 가격은 내리지 않으며, 전략비축유도 채우지 못한다"고 지적했다. 소극이란 관객을 웃길 목적으로 만든 짤막하고 우스꽝스러운 연극으로, '희극(comedy·喜劇)'보다도 격이 떨어진다고 평가한 것이다. FP는 로드리게스 임시 대통령은 정통성을 갖춘 정부 수반이 아니기 때문에 향후 선거로 선출된 베네수엘라 정부가 이 협정의 여러 항목들을 폐기할 수 있다고 짚었다. 리카르도 하우스만 미국 하버드대 교수는 "베네수엘라 국민들은 이 정당성 없는 계약을 존중하지 않을 것이고, 미국의 주요 석유회사들도 지속되지 않을 것을 알기 때문에 진지하게 받아들이지 않을 것"이라고 비판했다. 베네수엘라 야권 지도자인 마리아 코리나 마차도 역시 "베네수엘라의 지하자원은 불법 정권이 아닌 베네수엘라 국민의 것"이라고 밝혔다.</p>
          <div contents-hash="1619f6a497604bf438ea81e0c20d5aabba41e0d27dafaec0c2f75491b57414f6" dmcf-pid="2WDnCEQ9yT" dmcf-ptype="general">
           <h4>블룸버그 "투자금 조달 가능성 불명확"</h4>미국 정부는 석유 개발 사업권이 100년간 유효하다고 주장했지만 베네수엘라 법은 개발 사업권을 25년으로 제한하고 있다. 로드리게스 임시 대통령도 기간이 25년이라고 밝혔다.  650억 배럴이라는 확인 매장량도 회수율을 6∼8%로 잡을 경우 200억 배럴로 추정하는 것이 현실적이다. 17개의 유전들 중에서 일부는 모든 것을 처음부터 시작해야 하는 '그린 필드' 사업이고 일부는 기존에 진행되고 있는 '브라운 필드' 사업인데, 두 유형 모두 막대한 자금 투자가 필요하다. 베네수엘라산 원유는 초중질유이기 때문에 정제하는 시설을 갖추어야 한다. 글로벌 석유 업계에서는 베네수엘라산 원유의 생산원가를 배럴당 40~80달러(약 5만3500~10만7000원) 수준으로 추정하고 있다.
          </div>
          <p contents-hash="f6f621173a0987c9ad798859d840133ca60b4cd2b70d17f4eb92fd81bcbc769b" dmcf-pid="VYwLhDx2lv" dmcf-ptype="general">미국 대형 석유 회사들이 실제 투자에 나설지도 변수다. 블룸버그통신은 "1000억 달러의 투자금을 어디에서 조달할지 아직까지 명확하지 않다"고 지적했다. 유전들 중 상당수는 전력 공급도 불안정하고 시설 복구에 수년이 걸릴 가능성이 있어 실제 증산 시점이 트럼프 대통령의 임기가 끝나는 2029년 1월 이후로 넘어갈 수 있다는 전망도 나온다. 비영리단체 글로벌에너지모니터(GEM)에 따르면 신규 유전은 발견 이후 실제 생산에 들어가기까지 최대 15년이 걸릴 수 있다. </p>
          <p contents-hash="2222902187f4c04927f6a5cc01c8e199072ccf3f35dfc3e0a731fc09513c36d9" dmcf-pid="fGrolwMVWS" dmcf-ptype="general">현재 베네수엘라에서 원유를 생산하는 유일한 미국 대형 석유 회사인 셰브런은 이번 협정과는 별개로 향후 5년간 70억 달러(약 9조3700억 원) 이상을 투자해 원유 생산량을 두 배 이상 늘린다는 계획이다. 미국 최대 에너지 기업인 엑손모빌은 베네수엘라 투자에 적극적인 입장을 밝히지 않고 있다.</p>
          <p contents-hash="ee62273c7e625872369a9b6c3e65fb4c65658fa70aa5c82e4f3c2f89e343e830" dmcf-pid="4HmgSrRfWl" dmcf-ptype="general">이장훈 국제문제 애널리스트 truth21c@empas.com</p>
         </section> 
        </div> 
        <p class="" data-translation="true">Copyright © 주간동아. All rights reserved. 무단 전재, 재배포 및 AI학습 이용 금지</p>

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