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[IT뉴스][IT백과] 공통 기반 두고 나눠 쓴다…소형 공공기관의 클라우드 활용법

온카뱅크관리자

2026-11-11 15:37:24

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 - 민간 클라우드 임차·SaaS 전환·공통 기반 공동 이용으로 초기 구축비 줄여
 - 백업부터 옮기고, 장비 유지보수 종료 시점에 맞춰 단계 전환
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 [디지털데일리 박재현기자] 예산과 인력이 부족한 소규모 공공기관 사이에서 클라우드를 활용하는 사례가 늘고 있다. 정부출연연구기관을 중심으로 업무 도구를 클라우드로 쓰는 것을 넘어 여러 기관이 공통 기반을 꾸려 비용을 나눠 내는 방식이 자리 잡는 중이다. 서버값이 오르고 정보시스템 안정성 등급제까지 도입되면서 자체 전산실을 운영하기가 한층 까다로워졌다.
 소규모 공공기관이 클라우드를 찾는 배경에는 예산과 인력 부족이 자리하고 있다. 정보화 담당자 몇 명이 기관 전체 시스템을 맡고 서버는 내구연한이 다할 때까지 쓴다. 서비스 종료(EOS) 시점이 되면 기관 예산으로 인프라 장비를 새로 구입해야 한다. 최근에는 서버 메모리 가격이 급등해 장비를 새로 사는 비용도 크게 올른 상황이다.
 첫걸음은 업무 도구를 SaaS로 사용하는 것이다. 메신저, 일정·문서 관리, 그룹웨어처럼 기관마다 비슷하게 쓰는 도구를 SaaS로 이용한다. 서버를 직접 운영하지 않아 관리 인력 부담이 가장 적다.
 경제·인문사회연구회는 2023년 소관 26개 국책연구기관과 함께 KT클라우드의 클라우드 기반 업무 협업 솔루션 '비즈웍스'를 도입했다. 소관 연구자 6000여명이 한 플랫폼에서 프로젝트 관리, 메신저, 일정·문서 관리, 외부 공동 연구 기능을 쓴다.
 최근에는 여러 기관이 공통 기반을 만들어 나눠 쓰는 방식도 늘고 있다. 기관별로 따로 하던 계약과 운영을 한곳으로 모으는 구조다. 민간 클라우드에 공통 기반을 하나 마련하고, 서버·보안·백업 같은 공통 운영은 클라우드 관리 서비스(MSP) 사업자가 맡는다. 각 기관은 필요한 만큼 자원을 할당받아 쓴다.
 본래라면 해마다 개별 기관마다 CSP 사업자와 계약을 맺고 운영해야 했고 갱신할 때마다 견적을 받아 예산에 반영해야 했다. 공통 기반에서는 MSP가 이를 일괄 관리해 기관별 계약·운영 부담이 줄어든다.
 소규모 공공기관이 공통 기반을 택하는 가장 핵심적인 이유는 비용 부담 완화가 꼽힌다. 공공기관이 클라우드로 시스템을 옮길 때 가장 먼저 걸리는 문제는 이관 예산이다. 여러 기관이 비용을 나눠 내면 개별 예산으로 감당하기 어려운 기관도 옮길 수 있다. 한 정부출연연구기관 관계자는 "여럿이 예산을 모아서 하면 개별 이관하는 것보다 비용 면에서 효과가 확실하다"고 말했다.
 운영시설 부담도 줄어든다. 정보시스템 등급이 높아지면 전산실 운영에 요구되는 점검 항목과 증빙이 늘어난다. 이 관계자는 "정보시스템을 클라우드로 옮기면 어느 클라우드에 있다고 보고하면 끝이다"라고 말했다. 클라우드는 별도 평가를 받는 만큼 기관이 전산실 설비 기준을 따로 맞추지 않아도 된다는 설명이다.
 예산이 더 빠듯한 기관은 백업부터 클라우드로 옮긴다. 데이터를 클라우드 객체 스토리지에 올려두면 저장과 보존은 클라우드 사업자가 맡아 기관은 백업 장비를 따로 운영하지 않아도 된다.
 시스템은 한꺼번에 옮기지 않고 단계적으로 옮기는 추세다. 한 서울 소재 정부출연연 전산 관계자는 "주변 출연연을 비롯해 소규모 공공기관들은 기존 장비 계약이 끝나는 시점마다 클라우드로 옮기고 있다"면서 "유지보수 계약이 끝나는 때에 맞추면 별도 전환 예산을 크게 잡지 않아도 된다"고 부연했다.
 단점도 있다. 공통 기반은 비용 효과가 있지만 새로운 기술을 받아들이기는 어렵다. 한 관계자는 "정부가 클라우드 네이티브 사업을 하면서 컨테이너와 이를 관리하는 쿠버네티스를 적극 사용할 것을 권했지만 실제 기술 흐름은 계속 바뀌고 있다. 최근 깃허브 트렌드에 따르면 쿠버네티스의 인기도와 사용 추이가 많이 감소한 상황"이라고 지적했다.
 소규모 공공기관들이 협심해 사용하는 공통 클라우드 기반에 상용 SW 기업의 쿠버네티스 솔루션이 적용됐고, 이 과정에서 사업 적정성을 따진 평가는 없었던 것으로 전해진다. 같은 기술에 유지보수비만 늘어나는 구조인 셈이다.
 이와 함께 과잉 설계도 경계해야 한다. 한정된 자원에서 여러 서비스를 돌리려 컨테이너를 쓰지만 무리하게 쿠버네티스를 도입하는 경우가 왕왕 존재한다. 쿠버네티스 자체가 클라우드 자원을 차지하고 관리 부담도 키운다. 이용료가 매년 나가는 만큼 장기 비용도 따져야 한다. 쓰지 않는 자원을 정리하지 않으면 이용료가 구축비보다 커질 수 있다.
 공통 기반에는 조건이 따른다. 공공기관 예산은 기관별로 편성돼 여러 기관이 함께 투자할 근거와 절차가 마땅치 않다. 기관마다 시스템 등급과 보안 요구 수준이 달라 설계 기준도 맞춰야 한다. 장애가 났을 때 책임을 MSP와 각 기관이 어떻게 나누는지는 계약에서 미리 정해야 한다.
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